{"id":55130,"date":"2025-08-02T22:45:56","date_gmt":"2025-08-03T02:45:56","guid":{"rendered":"https:\/\/cimbcc.org\/test2\/?p=55130"},"modified":"2025-08-02T22:45:56","modified_gmt":"2025-08-03T02:45:56","slug":"utilisation-de-linux-dans-les-administrations-publiques-une-vague-de-craintes-envers-microsoft-et-les-politiques-americaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cimbcc.org\/test2\/utilisation-de-linux-dans-les-administrations-publiques-une-vague-de-craintes-envers-microsoft-et-les-politiques-americaines\/","title":{"rendered":"Utilisation de Linux dans les administrations publiques\u00a0: une vague de craintes envers Microsoft et les politiques am\u00e9ricaines"},"content":{"rendered":"
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\"Daniel
Daniel Vinet<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u00c9tant donn\u00e9 la position dominante de Microsoft<\/em><\/a> sur le march\u00e9 mondial, nous serions tent\u00e9s de croire que Windows<\/em><\/a> est utilis\u00e9 partout et surtout par l\u2019ensemble des administrations publiques occidentales.<\/p>\n\n\n\n

Outre le fait que les produits de Microsoft<\/em> soient ind\u00e9niablement majoritaires, il n\u2019en demeure pas moins que celle-ci est en constante perte de vitesse et, tout r\u00e9cemment, certains \u00e9v\u00e9nements, dont les instabilit\u00e9s politiques induites par l\u2019administration Trump, semblent acc\u00e9l\u00e9rer une tendance plus prononc\u00e9e vers des solutions ind\u00e9pendantes des g\u00e9ants informatiques am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

Dans cet article, nous examinerons les cas de Munich, de l\u2019\u00e9tat du Schleswig-Holstein<\/a> en Allemagne, mais aussi du Danemark, de la Gendarmerie nationale fran\u00e7aise<\/a>, de la ville de Lyon et de la Cour P\u00e9nale internationale<\/a> (CPi). Nous verrons \u00e9galement o\u00f9 se positionne le gouvernement du Qu\u00e9bec en mati\u00e8re technologique.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9butons cet article avec le cas de la CPi.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Microsoft d\u00e9connecte la messagerie de la CPi sous contrainte du gouvernement am\u00e9ricain<\/h4>\n\n\n
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En mai dernier, nous apprenions dans cet article<\/a> que les syst\u00e8mes de messagerie fournis par Microsoft<\/em> \u00e0 la CPi<\/em> ont \u00e9t\u00e9 suspendus suivant des sanctions de l\u2019administration Trump impos\u00e9es \u00e0 la CPi<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En vertu de l\u2019International Emergency Economic Powers Act<\/em><\/a> (IEEPA), le gouvernement am\u00e9ricain consid\u00e8re que la CPi<\/em> repr\u00e9sente une \u00ab menace extraordinaire \u00bb pour la politique \u00e9trang\u00e8re des \u00c9tats-Unis. Ceci contraint toute entreprise am\u00e9ricaine \u00e0 cesser de fournir des services \u00e0 la CPi<\/em>. Microsoft<\/em> n\u2019a pas eu le choix d\u2019obtemp\u00e9rer.<\/p>\n\n\n\n

Les comptes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sactiv\u00e9s sans pr\u00e9avis, mettant ainsi l\u2019institution dans un s\u00e9rieux embarras. Ceci a suscit\u00e9 un r\u00e9veil brutal sur le continent europ\u00e9en concernant la d\u00e9pendance technologique aux g\u00e9ants am\u00e9ricains comme Microsoft<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En urgence, la CPi<\/em> s\u2019est tourn\u00e9e vers diverses solutions, telles que Proton Mail<\/em><\/a>, situ\u00e9e en Suisse, pour ses besoins de messagerie.<\/p>\n\n\n\n

Le cas particulier de Munich en Allemagne<\/h4>\n\n\n\n

La ville de Munich est un cas particulier dans la bataille des syst\u00e8mes d\u2019exploitation.<\/p>\n\n\n\n

En 2003, Microsoft<\/em> annon\u00e7ait la fin de support pour sa plateforme serveur Windows NT 4.0<\/em><\/a>. Munich avait environ 15 000 postes de travail \u00e0 cette \u00e9poque. La ville a alors lanc\u00e9 une \u00e9tude d\u2019alternatives technologiques qui l\u2019a men\u00e9 au projet de cr\u00e9ation de sa propre distribution de Linux<\/em> nomm\u00e9e LiMux<\/em><\/a>.<\/p>\n\n\n

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Le nom LiMux<\/em> est une anagramme obtenue \u00e0 partir des mots Li<\/em><\/strong>nux<\/strong><\/em> et Mu<\/em><\/strong>nich<\/em>. Ce projet est bas\u00e9 sur la distribution Debian<\/em><\/a>. LiMux<\/em> a m\u00eame \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re version de Linux<\/em> \u00e0 obtenir une certification ISO 9241<\/a> favorisant son utilisation en milieu industriel. La premi\u00e8re version utilisable a \u00e9t\u00e9 livr\u00e9e en 2006. \u00c0 la fin 2013, la conversion \u00e0 Linux<\/em> et OpenOffice<\/em><\/a>, comme suite bureautique<\/a>, \u00e9tait pratiquement termin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la m\u00eame p\u00e9riode, Microsoft<\/em>, voulant probablement \u00e9viter un effet boule de neige, propose de d\u00e9placer son bureau principal d\u2019Allemagne dans la ville de Munich et Steve Ballmer<\/a>, alors PDG de Microsoft<\/em>, interrompt ses vacances de ski pour rencontrer l\u2019administration de Munich et leur faire une offre \u00ab avantageuse \u00bb, une offre qui sera refus\u00e9e. L\u2019administration de Munich poursuit alors sa conversion.<\/p>\n\n\n\n

Nouveau rebond en 2017, Munich annon\u00e7ait son retour \u00e0 Windows<\/em><\/a> au cours des trois prochaines ann\u00e9es. Il semble que des employ\u00e9s du secteur des ressources humaines se soient plaints du manque de compatibilit\u00e9, d\u2019une perte de productivit\u00e9 et d\u2019efficacit\u00e9. L\u2019argumentaire semble bien mince pour une si grande administration. N\u00e9anmoins, la ville amorce une reconversion \u00e0 Windows<\/em> et Microsoft Office<\/em><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En 2020 nous assistons \u00e0 un nouveau chapitre dans la saga. Nous apprenions dans cet autre article<\/a> que la ville de Munich pr\u00e9voyait un retour au logiciel libre l\u00e0 o\u00f9 la situation le permet. Bien que celui-ci semble p\u00e9nible<\/a>, le plan est en marche et devrait se terminer en 2026.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u00e0 o\u00f9 nous en sommes actuellement. Avec un changement d\u2019administration, vient souvent un changement d\u2019orientation. Ainsi, la nouvelle administration en place a d\u00e9cid\u00e9 qu\u2019elle devait donner priorit\u00e9 aux logiciels libres. Personnellement, je n\u2019ose imaginer les sommes englouties dans ces trois changements de cap.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement de l\u2019\u00e9tat Schleswig-Holstein en Allemagne<\/h4>\n\n\n\n

Le 16 juin dernier, nous apprenions le d\u00e9voilement, par cet article<\/a>, du projet du gouvernement de l\u2019\u00e9tat allemand du Schleswig-Holstein de d\u00e9laisser l\u2019application de communication collaborative Microsoft Teams<\/em><\/a>, le syst\u00e8me d\u2019exploitation Windows<\/em> ainsi que la suite bureautique Microsoft Office<\/em> au profit de Linux<\/em>, de la suite bureautique LibreOffice<\/em><\/a> et d\u2019une solution alternative de t\u00e9l\u00e9communication.<\/p>\n\n\n

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Il semble que les plans de migration aient \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9s d\u00e8s 2017. En 2021, l\u2018administration s\u2019est vue servir un argument suppl\u00e9mentaire venant enrichir sa volont\u00e9 de passer \u00e0 Linux<\/em> lorsque Microsoft<\/em> a publi\u00e9 les sp\u00e9cifications requises au fonctionnement de Windows 11<\/em><\/a>,<\/em> for\u00e7ant ainsi la modernisation d\u2019une partie du parc informatique.<\/p>\n\n\n\n

Au terme du projet en 2026, ce sera 30 000 postes de travail qui auront \u00e9t\u00e9 mut\u00e9s. Le ministre \u00e0 la num\u00e9risation, Dirk Schroedter, invoque des raisons d\u2019ind\u00e9pendance num\u00e9rique, de durabilit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9. Sur ce dernier point, il faut probablement y voir \u00ab s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le cas du Danemark<\/h4>\n\n\n\n

Comme nous le savons tous, la soupe est chaude entre les \u00c9tats-Unis et le Danemark sur la question du Groenland. Toutefois, \u00e0 la lumi\u00e8re de ce que nous avons vu jusqu\u2019\u00e0 maintenant, il ne faut pas y voir l\u00e0 la seule raison motivant un changement technologique majeur.<\/p>\n\n\n\n

Le 11 juin dernier, nous apprenions, dans cet article<\/a>, l\u2019annonce par la ministre de la num\u00e9risation, Mme Caroline Stage Olsen<\/a>, d\u2019une transition d\u2019une partie de l\u2019administration gouvernementale vers des logiciels libres, dont la suite bureautique LibreOffice<\/em>. Le communiqu\u00e9 \u00e9mis par la ministre indique une hausse importante des co\u00fbts associ\u00e9s aux licences Microsoft<\/em>, mais \u00e9galement un besoin d\u2019alternatives aux g\u00e9ants am\u00e9ricains. En r\u00e9sum\u00e9, il est pr\u00e9f\u00e9rable de ne pas avoir tous ses \u0153ufs dans le m\u00eame panier.<\/p>\n\n\n\n

Ceci survient apr\u00e8s que deux des principales villes du pays, Copenhague<\/a> et Aarhus<\/a>, aient fait la m\u00eame annonce.<\/p>\n\n\n\n

La Gendarmerie nationale fran\u00e7aise (GNF)<\/h4>\n\n\n\n

Depuis 2008, la Gendarmerie nationale fran\u00e7aise<\/a> (GNF<\/em>) a \u00e9labor\u00e9 et d\u00e9ploy\u00e9 GendBuntu<\/em><\/a>, une version adapt\u00e9e d\u2019Ubuntu<\/em><\/a>, une distribution Linux<\/em> populaire. Celle-ci tourne sur 73\u00a0000 postes de travail r\u00e9partis sur 4\u00a0300 sites.<\/p>\n\n\n

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La principale raison \u00e9voqu\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u00e9tait l\u2019abandon par Microsoft<\/em> du soutien de Windows XP<\/em><\/a>. Par ailleurs, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un remplacement \u00e0 cette \u00e9poque a suscit\u00e9 des propositions pour un syst\u00e8me d\u2019exploitation plus modulaire et adaptable aux besoins sp\u00e9cifiques de la GNF<\/em> d\u2019o\u00f9 l\u2019utilisation de Linux<\/em> disponible en code source ouvert<\/a>. Il est modifiable et modulable aux besoins particuliers de chacun.<\/p>\n\n\n\n

La derni\u00e8re en liste, la ville de Lyon<\/h4>\n\n\n\n

Le 23 juin dernier, nous apprenions dans cet article<\/a> que la ville de Lyon annon\u00e7ait \u00e9galement sa volont\u00e9 de se s\u00e9parer du g\u00e9ant am\u00e9ricain Microsoft<\/em> pour des solutions de logiciels libres, dont la suite bureautique OnlyOffice<\/em><\/a> et le syst\u00e8me de gestion de base de donn\u00e9es<\/a> (SGBD) Postgre SQL<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Encore une fois, le besoin de souverainet\u00e9 num\u00e9rique est invoqu\u00e9, mais \u00e9galement le besoin de prolonger la dur\u00e9e de vie des \u00e9quipements informatiques dans un souci d\u2019\u00e9cologie.<\/p>\n\n\n\n

Le projet EU OS<\/h4>\n\n\n\n

Alors que les questions de souverainet\u00e9 num\u00e9rique remontent actuellement \u00e0 la surface, un projet en code source ouvert commence \u00e0 faire parler de lui. Bien qu\u2019en phase de d\u00e9veloppement, EU OS<\/em><\/a> se veut une alternative s\u00e9curis\u00e9e, modulable et d\u00e9di\u00e9e aux administrations publiques des pays europ\u00e9ens. <\/p>\n\n\n\n

Bien que le projet ne soit pas officiellement support\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>, le projet, bas\u00e9 sur la distribution Fedora<\/em><\/a>, n\u2019en demeure pas moins ambitieux et prometteur. Ce sera assur\u00e9ment un projet \u00e0 suivre.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autres cas dans le monde<\/h4>\n\n\n\n

Il serait trop long de r\u00e9pertorier toutes les initiatives qui ont eu ou ont cours afin d\u2019atteindre une ind\u00e9pendance et une autonomie face aux g\u00e9ants am\u00e9ricains. Que ce soit quelques projets en Angleterre, dont les neuf programmes<\/a> lanc\u00e9s avec IBM<\/em><\/a> en 2003, ou encore les deux syst\u00e8mes d\u2019exploitation Linux<\/em>, Bharat<\/em><\/a> (BOSS) et, plus r\u00e9cemment, Maya OS<\/em><\/a> utilis\u00e9s par le gouvernement indien, les initiatives se multiplient et je crois que nous n\u2019avons pas fini d\u2019en entendre parler.<\/p>\n\n\n\n

Ce type de projet s\u2019inscrit dans un mouvement plus large en Europe et dans le monde, o\u00f9 de nombreux gouvernements cherchent \u00e0 r\u00e9duire leur d\u00e9pendance aux logiciels propri\u00e9taires, principalement am\u00e9ricains, et \u00e0 favoriser l\u2019innovation par l\u2019utilisation de solutions \u00e0 code source ouvert sur lesquels ils peuvent avoir davantage de contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, Linux<\/em> est reconnu pour \u00eatre moins gourmand que Windows<\/em> en ce qui a trait aux ressources et \u00e0 la puissance informatique requise pour le faire tourner, permettant ainsi une plus longue dur\u00e9e de vie des milliers d\u2019ordinateurs que poss\u00e8dent les administrations publiques.<\/p>\n\n\n\n

Et le gouvernement du Qu\u00e9bec dans tout cela<\/h4>\n\n\n\n

En 2007, le gouvernement du Qu\u00e9bec se dotait d\u2019un guide de r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de logiciels libres et ouverts<\/a>. Ce document de r\u00e9f\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 par l\u2019Universit\u00e9 de Montr\u00e9al<\/a> et la firme LexUM<\/em><\/a>. Je me souviens avoir consult\u00e9 ce document \u00e0 l\u2019\u00e9poque. D\u2019ailleurs, j\u2019en ai toujours gard\u00e9 un exemplaire.<\/p>\n\n\n\n

En 2013, le gouvernement du Qu\u00e9bec r\u00e9p\u00e9tait l\u2019exercice avec un nouveau guide de r\u00e9f\u00e9rence des logiciels libres et ouverts<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 ses guides riches en informations, au fil des ann\u00e9es, j\u2019ai constat\u00e9 que ce fabuleux travail n\u2019est rest\u00e9 qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tat de guide. Pire, en 2017, le gouvernement du Qu\u00e9bec s\u2019est engag\u00e9 dans un virage technologique qui donnait la quasi-totalit\u00e9 des substitutions \u00e0 Microsoft<\/em>. C\u2019est ainsi que nous avons vu tour \u00e0 tour les produits que nous utilisions \u00eatre remplac\u00e9s par des solutions Microsoft<\/em> :<\/p>\n\n\n\n